郭加隆陂资讯
郭加隆陂资讯 > 动漫 > > 上海市人民政府发布进一步促进外商投资的若干意见

上海市人民政府发布进一步促进外商投资的若干意见

作者: 匿名|2019-12-02 14:54:11

为进一步扩大对外开放,进一步吸引外资,进一步保护外国投资者的合法权益,上海市政府发布了《关于进一步促进外商在本市投资的若干意见》。该意见鼓励和支持外国投资者投资信息技术、智能制造设备、生物医药和高性能医疗器械、新能源和智能联网汽车、航空航天、海洋工程设备、高端能源设备、新材料、节能环保等新一代战略性新兴产业,以及研发设计、综合总承包、检验检测认证、供应链管理、电子商务等生产性服务业重点领域。(《证券时报》)

上海市人民政府关于进一步促进外商在上海投资的意见

各区人民政府,市政府各委、办、局:

为了贯彻《中华人民共和国外商投资法》和《上海市人民代表大会常务委员会关于实施《中华人民共和国外商投资法》若干问题的决定》,进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资的合法权益, 为促进我市全面高水平对外开放新模式的形成,现就进一步促进我市外商投资提出如下几点意见:

第一,进一步扩大对外开放

(1)全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,与国际通行规则接轨,全面提高开放水平,促进改革、发展和创新。在负面清单以外的领域,任何部门和单位不得限制外资进入。加强对外商投资企业准入后国民待遇的保护。(责任单位:市商务委员会、市发改委等相关部门、区政府)

(二)推进上海自贸区和香港新区投资自由化便利化,进一步加大电信、保险、证券、科研技术服务、教育卫生等重点领域的对外开放力度,放宽注册资本和投资方式限制,打造全开放的前沿窗口。(负责单位:市商务委员会、市发改委、市交通局、市财政局、市科委、市教委、市卫生委员会、上海自贸区管委会、上海自贸区临港新区管委会)

(三)鼓励和支持外商投资新一代信息技术、智能制造设备、生物医药和高性能医疗器械、新能源和智能联网汽车、航空航天、海洋工程设备、高端能源设备、新材料、节能环保等战略性新兴产业和研发设计、综合总承包、检验检测认证、供应链管理、电子商务等生产性服务业重点领域。,鼓励外商投资企业实施产业转型、升级和技术改造。(责任单位:市商务委员会、市经济信息委员会、市发展和改革委员会)

(4)落实国家扩大金融业对外开放的计划,放宽或取消外资参股金融机构等准入条件,争取金融业开放措施首次落地。进一步推进外商投资股权投资企业试点。(责任单位:市财政局、中国人民银行上海总部、上海银行保险监管局、上海证券监管局)

(5)实施更加开放的总部政策,支持地区总部、研发中心等职能机构率先实施各项扩大城市开放的试点措施,打造高水平的总部经济平台,吸引全球优质企业总部落户。实施资金管理、人才引进、人员出入境、通关便利化等区域总部政策。我们将支持上海地区总部聚集业务,扩展职能,提升能力。(责任单位:市商务委员会)

第二,进一步吸引外资

(六)建立健全外商投资促进工作机制,建设招商项目信息库、招商活动信息库和招商项目信息库,完善境外招商网络和外商投资工作协调网络。完善市商务委员会牵头的外商投资促进服务联席会议制度,支持在全市设立外商投资促进服务咨询点。(负责单位:市商务委员会、市经济信息委员会、市财政局、区政府、上海自贸试验区管委会、上海自贸试验区临港新区管委会)

(7)建立全面的外商投资促进服务体系,坚持市场导向和政府引导,构建由政府部门、专业组织、行业协会和企业组成的“四位一体”的投资促进体系,全方位、全过程、多渠道加强投资促进服务。(负责单位:市商务委员会、市经济信息委员会、市财政局、区政府、上海自贸试验区管委会、上海自贸试验区临港新区管委会)

(8)在全市建立统一的外商投资促进服务平台。依托“上海企业服务云”,收集、总结和发布法律法规、政策措施、行业趋势、项目信息等。与外商投资相关,并提供与投资信息的在线和离线链接、项目匹配、投资对接等功能服务。(责任单位:市商务委员会、市经济信息委员会)

(9)充分发挥中国国际进口博览会在吸引外资方面的促进作用,每年为中国国际进口博览会高级经贸代表团和海外参展商举办“上海投资促进会”,共同打造一系列市、区招商品牌活动,推出“上海投资地图”和特殊经贸考察路线,促进高水平外资项目落地。(负责单位:市商务委员会、市发改委、市经济信息委员会、区政府、上海自贸试验区管委会、上海自贸试验区临港新区管委会)

(十)支持国家经济技术开发区充分发挥产业和制度优势,深化开放领域制度创新探索,优化开发建设单位和经营单位管理机制,提高吸引外资质量。(负责单位:市商务委员会、国家经济技术开发区)

(十一)支持外商投资企业依法扩大融资渠道,在主板、科技创新板、中小企业板上市,在新三板上市,发行公司债券。(责任单位:上海证监局、市发改委、市财政局)

(十二)定期编制出版各类外商投资指南、外商投资环境白皮书等指南,为外商和外商投资企业投资提供服务和便利。根据实际情况,定期编制和发布本地区外商投资指南。(责任单位:市商务委员会等相关部门、区政府和国家经济技术开发区)

(十三)创造更加便利的交易环境,促进企业信用评级跨部门共享,根据信用评级情况,给予外商投资企业相应的通关便利。支持合格的外商投资企业创新贸易方式。(负责单位:上海海关市商务委员会)

(十四)为外国人才出入境和工作许可提供便利;优化和提高国外高层次人才服务水平,建立住房保障、儿童就学和医疗卫生服务渠道。(责任单位:市公安局、市外国专家局、市住房和城乡建设管理委员会、市教育委员会、市卫生保健委员会、区政府)

(十五)鼓励和支持外资创业团队和外商投资企业来上海设立创新型企业和服务机构,支持外商投资企业高技术成果转化和产业化,平等享受技术创新基金、技术创新券、高技术成果转化项目认定等高新技术中小企业技术创新政策。(责任单位:市科委等相关部门、区政府)

(16)深化外商投资领域的管理服务改革。按照“方便、高效、透明”的原则,依托上海“一网办公”总门户,简化外商投资企业手续,提高效率,优化政府服务。大力推进“双随机化、一公开”,建立轻微市场违规容错机制,促进外商投资企业依法开展经营活动。(责任单位:市商务委员会、市政府办公厅、市市场监督局)

(十七)建立健全圆桌会议等政府与外商投资企业沟通的长效机制,听取外商投资企业的意见和建议,及时了解和帮助依法解决外商投资企业生产经营活动中遇到的问题。(责任单位:市商务委员会等相关部门)

(十八)根据法律、行政法规和地方性法规的规定,在法定权限范围内制定促进和便利外商投资的政策措施。(责任单位:区政府)

三、进一步保护外国投资者的合法权益

(十九)建立优化经营环境的法律保障机制,积极为国内外投资创造公平竞争的市场环境,外商投资企业应当依法运用本市各项政策,支持企业平等发展。(责任单位:市发改委等相关部门、区政府)

(二十)确保外商投资企业依法平等获得人力资源、资本、土地使用权、自然资源和其他生产要素,参与公平的市场竞争;依法保障外商投资企业在政府资本投资、土地供应、税收优惠、减免费用、资质许可、标准制定、项目申报、政府采购等方面得到公平对待。(责任单位:相关部门和区政府)

(二十一)在遵守法律法规的前提下,制定涉及外商投资的规范性文件,听取外商投资企业和行业协会的意见和建议;没有法律、行政法规的依据,不得损害外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设定市场准入和退出条件,不得干涉外商投资企业的正常生产经营活动。(责任单位:市商务委员会等相关部门、区政府)

(二十二)外国投资者的投资、收入和其他合法权益依法受到保护。外国投资者的投资、利润、资本收入、资产处置收入、知识产权许可费、依法获得的补偿或者补偿、清算收入可以依法自由汇出或者汇回人民币或者外汇。(责任单位:中国人民银行上海总部和国家外汇管理局上海分局)

(23)依托市级知识产权联席会议机制,完善外商和外商投资企业知识产权保护制度,加强行政司法保护,完善知识产权快速保护机制,提高外商投资知识产权纠纷多元化解决效率。(责任单位:市知识产权局和市司法局)

(二十四)鼓励和保护外国投资者和外商投资企业根据自愿原则和业务规则,与本市各类市场实体和科研实体开展技术合作。技术合作的条件应由合作各方根据公平原则,通过平等协商确定。不得以行政手段强迫外国投资者和外商投资企业转让技术。(责任单位:市科委等相关部门、区政府)

(二十五)切实履行依法对外商和外商投资企业做出的政策承诺和依法签订的各类合同,不得以政府变更、部门或人员变更、政策调整等为由违反合同。因国家利益和公共利益确需改变的,外国投资者和外商投资企业应当依法得到公平合理的补偿。(责任单位:相关部门和区政府)

(26)建立健全外商投资企业投诉机制,及时应对和解决外商投资企业反映的各类需求和问题。任何单位不得依法限制外商投资企业跨区域经营、迁移、撤销等行为。(责任单位:市商务委员会等相关部门、区政府)

各有关部门、单位和区政府要高度重视新形势下吸引外资,创造更好的经营环境,为各类市场主体创造更多的发展空间,不断开创高水平对外开放的新局面。

本意见自2019年9月16日起实施。

上海市人民政府

2019年9月12日

bet 搜狐彩票网 甘肃快三 河北11选5开奖结果

上一篇:文成县百名瑜伽人为祖国庆生
下一篇:贝克汉姆化身选图鬼才,为好友伊布送上生日祝福